世界银行集团为气候行动提供317亿美元,超额完成气候融资目标
日期:2022-09-08 17:00

来源:世界银行

世界银行集团为气候行动提供317亿美元,超额完成气候融资目标

(图片: shutterstock)

  • 2022财年,世界银行集团为气候相关投资提供了创纪录的317亿美元。

  • 317亿美元在世行集团2022财年贷款总额中占36%,超过了《2021-25年气候变化行动计划》确立的目标:计划实施期间具有气候协同收益的业务占比平均达到35%。

  • 这些气候协同收益具体是怎样实现的呢?来自尼日利亚、印度、摩洛哥、罗马尼亚、泰国和马拉维的项目信息展示了世行集团支持各国应对气候变化的一些做法。

在动荡时期继续开展气候投资

当前各国面临着通胀上升以及疫后复苏不均衡等诸多挑战,而气候变化也未放缓。现有数据已经表明2022年将是有记录以来的十大最热年份之一。气候变化的影响可能导致千百万人陷入贫困。

世界银行集团坚决支持发展中国家减少温室气体排放并提高应对气候影响的韧性,同时帮助它们推进优先发展事项。这是世行集团《2021-25年气候变化行动计划》的核心方法,而该计划的实施现已取得了一些成果。

其中包括——

  • 总体气候融资显著提高: 2022财年世行集团对气候相关投资的贷款达到317亿美元,占贷款总额的36%,超过了世行集团《2021-25年气候变化行动计划》中提出的气候融资占比35%的新目标。这317亿美元包括了世行集团所有项目中直接与气候行动相关的融资,是根据多边开发银行联合商定的方法计算得出的。这个数额比前一财年创纪录的266亿美元又增长了19%。

  • 气候适应融资的增长尤为突出: 世界银行(IDA/IBRD)的气候适应融资增加到创纪录的129亿美元,占气候融资总额的49%,已经接近世行集团做出的使气候变化减缓和适应两方面融资各占气候融资一半的承诺。

  • 将发展和气候优先事项相结合的分析工作创新: 世行集团宣布将为所有它开展业务的国家编制一种新的核心诊断报告——国别气候与发展报告(CCDR),分析如何在减缓和适应气候变化的同时实现国家的发展目标。目前世行集团已经发布了土耳其和越南的气候与发展报告,另有20份报告将在今年年底前完成。

以下是几个具有气候协同收益的世行集团项目实例,展示了这类气候融资产生的切实成果。

帮助340万尼日利亚人适应气候变化

气候变化正给尼日利亚的水资源造成严重压力,旱灾的频率和强度都有所上升。这阻碍了经济增长——到2050年尼日利亚可能因旱灾损失高达30%的GDP,数百万家庭的生计可能受到影响,粮食安全恶化,暴力冲突风险上升。

可持续的景观管理有助于提高地方社区的韧性,帮助他们适应不断变化的旱地环境。总额七亿美元的半干旱地区农业气候韧性项目将制定20个流域管理计划,覆盖整个尼日利亚北部地区。项目将优先开展既可以减缓荒漠化、又可以推动基于自然资源的生计活动的投资——例如对可持续绿洲和湿地的投资将对促进气候适应、为社区提供替代收入来源发挥至关重要的作用。项目设计确保了社区层面的参与,重视地方的能力建设以及不同群体间的协调,并着力提高相关机构的透明度,从而使气候解决方案也有助于当地制度体系的强化。

该项目88%的资金被用于支持以气候韧性和气候适应为重点的活动。

通过催化私营部门融资促进印度经济“绿化”

印度是最易受气候变化影响的国家之一,洪水、旱灾和气旋等极端天气事件日益频繁。尽管印度近年在减贫方面取得了重大进展,但减贫成果正面临多种因素的威胁,气候变化就是其中之一。气候变化可能危及印度金融体系的稳定,给中小微企业带来巨大损失,还会对基础设施造成广泛破坏。

“催化私营部门投资以促进可持续的复苏与增长”发展政策货款(DPO)将支持印度在以下几方面的工作:推出首个主权绿色债券,收益用于可持续基础设施投资;加强上市公司的环境、社会和治理(ESG)披露;发展国内碳交易市场。这些改革对印度实现它在第26届联合国气候变化大会(COP26)上宣布的净零排放目标以及落实国家自主贡献都至关重要。

该项目26%的资金将被用于支持贯穿整体经济的气候行动,从而为私营部门改善投资环境,让私营部门在为国家气候行动解锁长期融资方面发挥关键作用。

帮助逾1100万摩洛哥人改善健康、提高气候适应能力

2020年摩洛哥一方面受到新冠疫情的影响,同时农业生产又受到气候因素的冲击,这双重危机导致摩洛哥经济陷入深度衰退,实际GDP收缩6.3%。尽管政府对疫情做出了迅速反应并已开展了多项重要改革,但气候变化仍可能导致发展成果逆转,加剧现有的经济和社会脆弱性。气温上升和热浪也会对人的健康产生重大影响,比如登革热和疟疾等由病媒传播的疾病增多、从事旅游业和农业的户外工作人员中暑风险上升等。气候变化还可能导致旱灾和洪灾频率提高,威胁脆弱的自给型农民和小农场主的生计。

世行将通过一系列项目支持摩洛哥政府在以下领域的努力:加强健康风险防范;防止人力资本损失,尤其是童年时期的损失以及与老年贫困有关的损失;加强气候风险管理,提高应对灾难性事件的韧性。五亿美元的摩洛哥健康和社会保障改革项目是这一系列项目中的第一个,它将为以下工作提供支持:将医疗保险制度的覆盖人数扩大到1100万人;提供具有气候韧性的医疗卫生服务;建立具有自适应性的社会保障体系;加强地方层面管理气候和灾害风险的能力;建立保险机制,减少旱涝灾害对脆弱农民的危害。

该项目37%的资金直接支持与气候相关的行动。

为健康的海洋和清洁的水融资:国际金融公司在罗马尼亚和泰国的首笔蓝色投资

今年,国际金融公司(IFC)——世行集团专注于私营部门发展的机构——向罗马尼亚特兰西瓦尼亚银行提供了具有里程碑意义的 1 亿欧元贷款,使之可以为扩大罗马尼亚的供水服务、改善废水处理提供支持。这是IFC在中东欧地区的首笔此类贷款。另外,IFC还向泰国TMBThanachart银行提供了5000万美元贷款,用来扩大气候智能型解决方案和蓝色经济项目的融资渠道。这笔贷款使该银行成为泰国第一家发行蓝色债券的商业银行。IFC一直努力推动建立围绕全球蓝色经济的融资市场,从而保障清洁用水获取、保护海洋和水道并进一步遏制碳排放。

这些项目的气候协同收益比例为100%。

马拉维首个公用事业级“ 太阳能 ( 8.070 , -0.13 , -1.59% ) +电池”项目

马拉维是世界上通电率最低的国家之一,2019年仅为11.2%。现有的大部分发电能力(75%)依赖水电(其中很大一部分来自马拉维湖),很容易受到气候变化的影响,并导致频繁和长时间的停电。此外,目前的高峰用电需求主要靠成本高昂且污染严重的柴油发电机来满足。马拉维政府希望由新的独立电力生产商扩大电力供应并将新用户接入电网,从而实现到2030年通电率达到30%的目标。

今年早些时候,多边投资担保机构(MIGA)为马拉维投资建设一个新的20兆瓦太阳能光伏电站提供了2400万美元担保。该电站包括一个电池储能系统——为马拉维首个此类系统。这个光伏电站是MIGA在马拉维支持的第二家独立发电企业,增加了清洁能源的供应,电站在其整个生命周期内将减少45000吨二氧化碳排放。5兆瓦/10兆瓦时的电池储能系统与电站同时安装投产,预计使用寿命可达15年。

该项目的气候协同收益比例为 100%,并在低碳发展和气候韧性的维度与《巴黎协定》对接。

责任编辑:刘万里 SF014

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